materialpadrão descritivo (PDM) 172 · resultados de 16/mar/2023 a 29/set/2026
Cartolina: quanto se estima e quanto fecha
Nos 1.323 itens de cartolina homologados em pregões e concorrências, o vencedor ficou 30% abaixo do estimado na mediana. A faixa do lance competitivo vai de 8% a 30% abaixo do estimado.
- Itens homologados
- 1.323607 compras de 354 órgãos
- Economia sobre o estimado
- 26%R$ 14,4 mi estimados, R$ 10,6 mi homologados
- Fornecedores
- 38680% dos itens ganhos por ME ou EPP
- Metade dos itens
- 8%–50%de desconto (1º ao 3º quartil)
Onde fica o lance que vence
Cada traço é 10 pontos de desconto sobre o estimado. Forte: o lance competitivo (1º quartil à mediana). Clara: onde caiu metade dos itens.
Em metade das compras de cartolina, o vencedor ficou 8% a 50% abaixo do estimado. A faixa competitiva é de 8% a 30% abaixo do estimado: o que se observou, não garantia de vitória.
Desconto mediano por trimestre
Desconto por UF do órgão comprador
| UF | Gráfico | Mediana | Lance competitivo | Itens |
|---|---|---|---|---|
| Paraná PR | 32% | 14%–32% | 230 | |
| Tocantins TO | 45% | 29%–45% | 207 | |
| Rio de Janeiro RJ | 28% | 8%–28% | 154 | |
| Minas Gerais MG | 21% | 5%–21% | 111 | |
| São Paulo SP | 33% | 18%–33% | 79 | |
| Bahia BA | 32% | 1%–32% | 69 | |
| Mato Grosso do Sul MS | 0% | 0%–0% | 54 | |
| Espírito Santo ES | 50% | 16%–50% | 47 | |
| Pernambuco PE | 5% | 0%–5% | 43 | |
| Pará PA | 30% | 6%–30% | 39 | |
| Paraíba PB | 31% | 25%–31% | 34 | |
| Santa Catarina SC | 47% | 13%–47% | 33 | |
| Piauí PI | 18% | 5%–18% | 28 | |
| Distrito Federal DF | 24% | 15%–24% | 27 | |
| Rio Grande do Sul RS | 18% | 2%–18% | 27 | |
| Rio Grande do Norte RN | 21% | 15%–21% | 23 | |
| Rondônia RO | 0% | 0%–0% | 19 | |
| Ceará CE | 13% | 1%–13% | 17 | |
| Maranhão MA | 40% | 23%–40% | 14 | |
| Amapá AP | 15% | 7%–15% | 12 | |
| Roraima RR | 22% | 10%–22% | 11 | |
| Mato Grosso MT | 28% | 17%–28% | 10 | |
| Sergipe SE | 27% | 4%–27% | 10 | |
| Amazonas AM | 0% | 0%–0% | 9 | |
| Alagoas AL | 34% | 10%–34% | 8 | |
| Goiás GO | 6% | 4%–6% | 6 |
Quem mais vence
Fornecedores com mais itens homologados neste recorte. Pessoa física aparece só pelo nome.
| Fornecedor | Itens ganhos | Valor homologado |
|---|---|---|
| DPEL DISTRIBUIDORA DE PAPELARIA E LIMPEZA LTDA53.558.020/0001-49 · ME | 27 | R$ 6.325 |
| BELINKI & SOUZA LTDA08.831.603/0001-47 · ME | 25 | R$ 35.958 |
| ELLOELLA DISTRIBUIDORA LTDA53.571.459/0001-01 · ME | 24 | R$ 46.507 |
| EXPOENTE COMERCIO E SERVICOS LTDA51.305.956/0001-32 · demais portes | 18 | R$ 29.384 |
| SOUSA E SILVA ARTIGOS DE PAPELARIA LTDA22.569.775/0001-15 · demais portes | 18 | R$ 4.837 |
| CAZ COMERCIO DE ARTIGOS PARA ESCRITORIO LTDA47.944.342/0001-23 · ME | 18 | R$ 359,80 |
| NOGUEIRA NOBRE COMERCIO E SERVICOS LTDA05.383.313/0001-90 · ME | 17 | R$ 65.820 |
| LAGUNA ESPORTE LTDA52.307.066/0001-22 · ME | 17 | R$ 34.592 |
| E F F COMERCIO E SERVICOS LTDA51.581.727/0001-40 · ME | 16 | R$ 3.424 |
| MJS DUARTE LTDA09.582.478/0001-41 · demais portes | 15 | R$ 8.200 |
Itens do catálogo
Como medimos
1.323 itens homologados de cartolina, resultados de 16/mar/2023 a 29/set/2026.
Universo, período e critério
- Universo
- Itens de pregão e concorrência (Lei 14.133/2021) publicados no PNCP por órgãos que usam o Compras.gov.br (governo federal e quem aderiu ao sistema), homologados, sem orçamento sigiloso e com valor estimado e homologado. Recorte: padrão descritivo (PDM) 172 do catálogo de materiais (CATMAT).
- Período
- resultados de 16/mar/2023 a 29/set/2026, pela data do resultado.
- Critério
- Itens de pregão e concorrência (Lei 14.133/2021) publicados no PNCP por órgãos que usam o Compras.gov.br (governo federal e quem aderiu ao sistema), homologados, sem orçamento sigiloso e com valor estimado e homologado. Período: resultados de 16/mar/2023 a 29/set/2026. Desconto = 1 − (preço unitário homologado ÷ preço unitário estimado), item a item; valem a mediana e os quartis. Descartamos o item cujo homologado ficou abaixo de 5% ou acima de 200% do estimado (erro de digitação ou de unidade). Faixa do lance competitivo: do 1º quartil à mediana do desconto (é o que se viu, não garantia de vitória). UF da unidade compradora; ano pela data do resultado; ME/EPP pelo porte declarado do vencedor. Só mostramos recortes com ao menos 5 itens. Na última atualização, 10.795 de 3.673.628 itens (0,3%) caíram na regra dos absurdos. Fonte: dados abertos do Compras.gov.br (https://dadosabertos.compras.gov.br).
Perguntas frequentes
Quanto o governo costuma pagar abaixo do estimado em Cartolina?
Na mediana, 30% abaixo do valor estimado, em 1.323 itens homologados de 607 compras (resultados de 16/mar/2023 a 29/set/2026). Um quarto dos itens fechou com desconto de até 8% e um quarto com mais de 50%.
Qual lance costuma vencer em licitações de Cartolina?
A faixa que mais aparece entre os vencedores vai de 8% a 30% abaixo do estimado (do 1º quartil à mediana do desconto). É o que se observou nas compras públicas, não garantia: o preço de cada edital depende da quantidade, do local e da concorrência.
Micro e pequenas empresas ganham licitações de Cartolina?
80% dos itens com porte do vencedor conhecido foram ganhos por ME ou EPP, entre 386 fornecedores diferentes.
De onde vêm esses números?
Dos dados abertos do Compras.gov.br (itens e resultados das contratações da Lei 14.133 publicadas no PNCP). Itens de pregão e concorrência (Lei 14.133/2021) publicados no PNCP por órgãos que usam o Compras.gov.br (governo federal e quem aderiu ao sistema), homologados, sem orçamento sigiloso e com valor estimado e homologado.