STF · repercussão geral

Tema 317 de repercussão geral do STF

Auto-aplicabilidade da imunidade relativa à contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões dos servidores públicos, prevista no art. 40, § 21, da Constituição Federal, quando o beneficiário for portador de doença incapacitante.

Trânsito em Julgado em 20/03/2021

Repercussão geral
Há repercussão geral (08/10/2010)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Luís Roberto Barroso
Leading case
RE 630137
Reconhecimento
08/10/2010
Tese
01/03/2021

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos 2º; art. 40, § 21; 146, II e III; e 150, II, da Constituição Federal, a auto-aplicabilidade, ou não, do art. 40, § 21, da Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional nº 47/2005, o qual estabelece que a contribuição sobre os proventos de aposentadorias e pensões dos servidores públicos incidirá apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social, de que trata o art. 201 da Constituição Federal, quando o beneficiário, na forma da lei, for portador de doença incapacitante.

Tese firmada

O art. 40, § 21, da Constituição Federal, enquanto esteve em vigor, era norma de eficácia limitada e seus efeitos estavam condicionados à edição de lei complementar federal ou lei regulamentar específica dos entes federados no âmbito dos respectivos regimes próprios de previdência social.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 317 do STF

57 decisões do STF citam o Tema 317 do STF, de 2021 a 2026; 19,3% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 317 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2021 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

4 decisões do STJ citam o Tema 317 do STF, de 2022 a 2026; 50,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 317 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2022 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

2 decisões do TJDFT citam o Tema 317 do STF, em 2026; 0,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do TJDFT na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 317 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
em 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes que citam o Tema 317 do STF.

  1. TJRNSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Ibanez MonteiroTerceira Câmara Cívelpublicada em 02/10/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO, PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DECLARATÓRIA. APOSENTADA. PORTADORA DE NEOPLASIA MALIGNA (CID C49). ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA SOBRE PROVENTOS DE APOSENTADORIA. ART. 6º, XIV, DA LEI Nº 7.713/1988. DESNECESSIDADE DE LAUDO MÉDICO OFICIAL. SÚMULA 598 DO…

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  2. STFARE 1.623.735MonocráticaNegado seguimento
    Rel. Min. Presidentejulgada em 29/09/2026publicada em 30/09/2026
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  3. TJPBSem númeroAcórdãoPrejudicado
    Rel. Des. Agamenilde Dias Arruda Vieira Dantas2ª Câmara Cíveljulgada em 22/05/2023publicada em 29/09/2026previdenciario

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  4. TRF1Sem númeroAcórdãoProvido
    Rel. Des. Rosimayre Goncalves de Carvalho8ª Turmapublicada em 22/09/2026

    TRIBUTÁRIO. IMPOSTO DE RENDA PESSOA FÍSICA. ISENÇÃO DE PROVENTOS DE APOSENTADORIA OU REFORMA. PORTADOR DE NEOPLASIA MALIGNA. COMPROVAÇÃO DA DOENÇA. SÚMULAS 598 E 627 DO STJ. DIREITO À ISENÇÃO E À REPETIÇÃO DO INDÉBITO. APELAÇÃO E REMESSA NECESSÁRIA PROVIDAS. 1. Na linha do entendimento enunciado…

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  5. STFRE 1.594.998 AgR-segundo/RNAcórdãoNegado
    Rel. Min. Flávio DinoPrimeira Turmajulgada em 15/09/2026publicada em 21/09/2026tributario

    Direito tributário. Segundo agravo regimental no recurso extraordinário. Contribuição previdenciária. Policial militar inativo. Doença incapacitante. Isenção parcial. Competência legislativa estadual. Reexame de fatos e provas e da legislação infraconstitucional local. Súmulas n° 279 e 280/STF…

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  6. TRF5Sem númeroAcórdãoParcial
    3ª Turmapublicada em 14/09/2026

    à unanimidade, DAR PARCIAL PROVIMENTO aos embargos de declaração opostos pela Fazenda Nacional

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  7. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    6ª Câmara Cívelpublicada em 14/09/2026previdenciario

    DIREITO PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE REVISÃO DE BENEFÍCIO PREVIDENCIÁRIO. PENSÃO POR MORTE DE SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL. PRINCÍPIO TEMPUS REGIT ACTUM. ÓBITO ANTERIOR À LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 161/2020. EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 103/2019…

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  8. TJRNSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Amaury Moura SobrinhoTerceira Câmara Cívelpublicada em 11/09/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO E PREVIDENCIÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL APOSENTADA. ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA. MOLÉSTIA GRAVE OU PROFISSIONAL. ART. 6º, XIV, DA LEI Nº 7.713/1988. LAUDO PERICIAL JUDICIAL. ENFERMIDADES NÃO ENQUADRADAS NO ROL LEGAL. NEXO COM A ATIVIDADE PROFISSIONAL NÃO…

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  9. TJDFTAcórdão n. 2167737AcórdãoNegado
    Rel. Des. Fernando Tavernard2ª Turma Cíveljulgada em 19/08/2026publicada em 10/09/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO E PREVIDENCIÁRIO. AÇÃO DECLARATÓRIA CUMULADA COM REPETIÇÃO DE INDÉBITO. PENSIONISTA DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO DISTRITO FEDERAL. PRELIMINAR ARGUIDA EM CONTRARRAZÕES. REVOGAÇÃO DA GRATUIDADE DE JUSTIÇA. REJEITADA. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE. REJEITADA. CONTRIBUIÇÃO PARA A…

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  10. TJDFTAcórdão n. 2163715AcórdãoNegado
    Rel.ª Des.ª Giselle Rocha Raposo3ª Turma Cíveljulgada em 13/08/2026publicada em 04/09/2026processual_civil

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM APELAÇÃO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DE DECLARAÇÃO DE ISENÇÃO TRIBUTÁRIA C/C PEDIDO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITOS. APOSENTADORIA. NEOPLASIA MALIGNA. LIMITAÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. OMISSÃO. CONTRADIÇÃO. ERRO DE PREMISSA FÁTICA. NÃO…

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  11. TJRNSem númeroAcórdãoParcial
    3ª Turma Recursalpublicada em 31/08/2026tributario

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO INOMINADO. DIREITO TRIBUTÁRIO, PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. SERVIDORA PÚBLICA APOSENTADA. ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA E REDUÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. ART. 1º, § 4º, DA LEI ESTADUAL Nº 11.109/2022. EXPRESSÃO "NA FORMA DA LEI"…

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  12. TJRNSem númeroAcórdãoParcial
    3ª Turma Recursalpublicada em 31/08/2026tributario

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM RECURSO INOMINADO. DIREITO TRIBUTÁRIO, PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. SERVIDORA PÚBLICA APOSENTADA. ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA E REDUÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DE CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. ART. 1º, § 4º, DA LEI ESTADUAL Nº 11.109/2022. EXPRESSÃO "NA FORMA DA LEI"…

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  13. TJRNSem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Claudio SantosPrimeira Câmara Cívelpublicada em 27/08/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DECLARATÓRIA. ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA. MOLÉSTIA GRAVE. NEOPLASIA MALIGNA. TUTELA DE URGÊNCIA. SUSPENSÃO DOS DESCONTOS INCIDENTES SOBRE PROVENTOS DE APOSENTADORIA. ART. 6º, XIV, DA LEI Nº 7.713/1988. ALEGAÇÃO DE NECESSIDADE DE…

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  14. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    8ª Câmara Cíveljulgada em 24/08/2026publicada em 26/08/2026previdenciario

    DIREITO PREVIDENCIÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO REVISIONAL DE PENSÃO POR MORTE. REGIME PRÓPRIO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL ESTADUAL. ÓBITO ANTERIOR À LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 161/2020. PRINCÍPIO TEMPUS REGIT ACTUM. APLICAÇÃO DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 77/2010. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME…

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  15. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    11ª Câmara Cívelpublicada em 26/08/2026previdenciario

    DIREITO PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO INTERNO NA APELAÇÃO CÍVEL. PENSÃO POR MORTE. REGRA DE TRANSIÇÃO. ALTERAÇÃO NA LEGISLAÇÃO INTERNA. EFICÁCIA DA EMENDA CONSTITUCIONAL ESTADUAL. CLÁUSULA DE RESERVA DE PLENÁRIO. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto contra decisão…

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  16. TJRNSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Amaury Moura SobrinhoTerceira Câmara Cívelpublicada em 24/08/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO, PREVIDENCIÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÕES CÍVEIS. RECURSO PRINCIPAL NOMINADO COMO RECURSO INOMINADO. FUNGIBILIDADE RECURSAL. RECEBIMENTO COMO APELAÇÃO. AUSÊNCIA DE DIALETICIDADE. INOCORRÊNCIA. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL APOSENTADA. NEOPLASIA MALIGNA. ISENÇÃO DO IMPOSTO DE…

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  17. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Desclieux Ferreira da Silva Júnior1ª Câmara Cíveljulgada em 18/08/2026publicada em 21/08/2026previdenciario

    DIREITO PREVIDENCIÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE REVISÃO DE BENEFÍCIO. PENSÃO POR MORTE. APLICABILIDADE DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL Nº 77/2010. EFICÁCIA LIMITADA DA EMENDA CONSTITUCIONAL ESTADUAL Nº 65/2019. NECESSIDADE DE INTEGRAÇÃO POR LEI COMPLEMENTAR ESPECÍFICA. INCIDÊNCIA DA LEI VIGENTE AO…

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  18. TJRNSem númeroAcórdãoNegado
    3ª Turma Recursalpublicada em 21/08/2026

    RECURSO INOMINADO. JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA PÚBLICA. SERVIDOR PÚBLICO APOSENTADO. ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA E CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. INTELIGÊNCIA DO ART. 6º, XIV, DA LEI FEDERAL N. 7.713/98. ISENÇÃO DE IMPOSTO DE RENDA. MOLÉSTIA GRAVE. NEOPLASIA MALIGNA. DESNECESSIDADE COMPROVAÇÃO DA…

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  19. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Wilton Müller Salomão11ª Câmara Cíveljulgada em 30/04/2026publicada em 20/08/2026constitucional

    DIREITO CONSTITUCIONAL E PREVIDENCIÁRIO. AGRAVO INTERNO EM APELAÇÃO CÍVEL. REVISÃO DE PENSÃO POR MORTE. TEMPUS REGIT ACTUM. EFICÁCIA LIMITADA DE NORMA CONSTITUCIONAL ESTADUAL. DESPROVIMENTO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno interposto pela autarquia previdenciária estadual contra decisão…

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  20. TJBASem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Marta Moreira SantanaSegunda Camara Cíveljulgada em 14/08/2026publicada em 17/08/2026tributario

    APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. AÇÃO DECLARATÓRIA C/C REPETIÇÃO DE INDÉBITO. IMPOSTO DE RENDA RETIDO NA FONTE (IRRF). NEOPLASIA MALIGNA DE PRÓSTATA. SENTENÇA DE PARCIAL PROCEDÊNCIA. PRELIMINAR DE SENTENÇA EXTRA PETITA. ACOLHIMENTO. PEDIDO CONCRETO DE DEVOLUÇÃO RESTRITO AO…

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