STF · repercussão geral

Tema 541 de repercussão geral do STF

Exercício do direito de greve por policiais civis.

Trânsito em Julgado em 04/10/2018

Repercussão geral
Há repercussão geral (20/04/2012)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Edson Fachin
Leading case
ARE 654432
Reconhecimento
20/04/2012
Tese
05/04/2017

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário com agravo em que se discute, à luz do artigo 142, § 3º, IV, da Constituição Federal, a legitimidade, ou não, do exercício do direito de greve por policiais civis, ante a ausência de norma regulamentadora da matéria.

Tese firmada

1 - O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos policiais civis e a todos os servidores públicos que atuem diretamente na área de segurança pública. 2 - É obrigatória a participação do Poder Público em mediação instaurada pelos órgãos classistas das carreiras de segurança pública, nos termos do art. 165 do CPC, para vocalização dos interesses da categoria

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 541 do STF

16 decisões do STF citam o Tema 541 do STF, de 2017 a 2025; 18,8% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 541 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2017 a 2025, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

3 decisões do STJ citam o Tema 541 do STF, de 2022 a 2026; 33,3% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 541 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2022 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 16 decisões mais recentes do STF que citam o Tema 541 do STF.

  1. STFARE 1.575.581/DFMonocráticaNegado
    Rel. Min. Flávio Dinojulgada em 24/11/2025publicada em 25/11/2025
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  2. STFRcl 76.583/RJMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 28/05/2025publicada em 29/05/2025
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  3. STFARE 1.445.789 AgR/SPAcórdãoNegado
    Rel. Min. Luiz FuxPrimeira Turmajulgada em 07/04/2025publicada em 11/04/2025penal

    AGRAVO INTERNO NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. GUARDA MUNICIPAL. SANÇÃO DISCIPLINAR. ACÓRDÃO RECORRIDO QUE NÃO DIVERGE DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. AUSÊNCIA DE CONDENAÇÃO EM HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS NO JUÍZO RECORRIDO. IMPOSSIBILIDADE DE MAJORAÇÃO NESTA SEDE…

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  4. STFARE 1.445.789/SPMonocráticaParcial
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 18/12/2024publicada em 19/12/2024penal
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  5. STFRcl 66.899/ROMonocráticaNegado
    Rel. Min. Edson Fachinjulgada em 10/04/2024publicada em 11/04/2024
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  6. STFRcl 58.149 AgR/DFAcórdãoNegado
    Rel. Min. Gilmar MendesSegunda Turmajulgada em 22/08/2023publicada em 28/08/2023

    Agravo regimental na reclamação. 2. Direito Processual Civil. 3. Alegada ofensa à autoridade da decisão proferida por esta Suprema Corte no julgamento do RE 654.432 (tema 541) e do MI 708. 4. Esgotamento de instâncias ordinárias não configurado. Não cabimento da reclamação. 5. Ausência de estrita…

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  7. STFADPF 475/DFAcórdãoNegado
    Rel. Min. Dias ToffoliTribunal Plenojulgada em 13/04/2023publicada em 04/05/2023

    Arguição de descumprimento de preceito fundamental. Artigo 166 do Decreto-Lei nº 1.001, de 21 de outubro de 1969. Código Penal Militar. Crítica a ato de superior ou a assunto atinente à disciplina militar, ou a qualquer resolução do governo. Conduta tipificada como crime militar. Direitos…

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  8. STFADPF 734/PEAcórdãoNegado
    Rel. Min. Dias ToffoliTribunal Plenojulgada em 13/04/2023publicada em 04/05/2023

    Arguição de descumprimento de preceito fundamental. Artigo 31, incisos IV e V, da Lei nº 6.425/72 do Estado de Pernambuco, a qual institui o estatuto policial no âmbito daquele estado. Manifestações de apreço ou desapreço a quaisquer autoridades públicas e contrárias a atos da administração…

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  9. STFRcl 58.149/DFMonocráticaNegado
    Rel. Min. Gilmar Mendesjulgada em 21/03/2023publicada em 13/04/2023
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  10. Rel.ª Min.ª Cármen LúciaPrimeira Turmajulgada em 29/08/2022publicada em 31/08/2022

    AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ADMINISTRATIVO. POLICIAL MILITAR. PRETENSÃO DE AFASTAMENTO PARA EXERCER CARGO DE DIRIGENTE DE ENTIDADE DE CLASSE. IMPOSSIBILIDADE DE SINDICALIZAÇÃO E GREVE. ACÓRDÃO RECORRIDO EM HARMONIA COM A JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL…

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  11. STFARE 1.379.234/SPMonocráticaNegado
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 17/06/2022publicada em 21/06/2022
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  12. STFADPF 353/DFAcórdãoParcial
    Rel.ª Min.ª Cármen LúciaTribunal Plenojulgada em 21/06/2021publicada em 30/06/2021

    ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL. INCS. I A LXIII DO ART. 43 DA LEI N. 4.878/1965. POLICIAIS FEDERAIS E POLICIAIS CIVIS DO DISTRITO FEDERAL. TRANSGRESSÕES DISCIPLINARES. RECEPÇÃO PELA CONSTITUIÇÃO DE 1988 SE COMPATÍVEL COM A NOVA ORDEM. CONDUTA NA VIDA PRIVADA DO SERVIDOR…

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  13. STFRE 1.286.721 AgR/DFAcórdãoNegado
    Rel. Min. Roberto BarrosoPrimeira Turmajulgada em 22/03/2021publicada em 09/04/2021

    DIREITO ADMINISTRATIVO. AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO. DIREITO DE GREVE. COMPETÊNCIA. JUSTIÇA COMUM. SERVIDORES PÚBLICOS. ÁREA DE SEGURANÇA PÚBLICA. VEDAÇÃO AO EXERCÍCIO DO DIREITO DE GREVE. TEMA 541/RG. 1. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar o MI 708, Rel. Min. Gilmar Mendes, fixou…

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  14. STFARE 1.088.192/DFMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 17/09/2018publicada em 19/09/2018
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  15. STFARE 1.088.192/DFMonocráticaNão classificado
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 23/08/2018publicada em 28/08/2018
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  16. STFARE 654.432/GOAcórdãoProvido
    Rel. Min. Edson FachinTribunal Plenojulgada em 05/04/2017publicada em 11/06/2018penal

    CONSTITUCIONAL. GARANTIA DA SEGURANÇA INTERNA, ORDEM PÚBLICA E PAZ SOCIAL. INTERPRETAÇÃO TELEOLÓGICA DOS ART. 9º, § 1º, ART. 37, VII, E ART. 144, DA CF. VEDAÇÃO ABSOLUTA AO EXERCÍCIO DO DIREITO DE GREVE AOS SERVIDORES PÚBLICOS INTEGRANTES DAS CARREIRAS DE SEGURANÇA PÚBLICA. 1.A atividade policial…

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