STF · repercussão geral

Tema 581 de repercussão geral do STF

Incidência do ISS sobre atividades desenvolvidas por operadoras de planos de saúde.

Trânsito em Julgado em 14/05/2022

Repercussão geral
Há repercussão geral (07/09/2012)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Dias Toffoli
Leading case
RE 651703
Reconhecimento
07/09/2012
Tese
29/09/2016

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do inciso V do art. 153 e do inciso III do art. 156 da Constituição Federal, a incidência, ou não, do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS) sobre as atividades desenvolvidas pelas operadoras de planos de saúde.

Tese firmada

As operadoras de planos de saúde realizam prestação de serviço sujeita ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN, previsto no art. 156, III, da CRFB/88.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 581 do STF

22 decisões do STJ citam o Tema 581 do STF, de 2018 a 2026; 18,2% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 581 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2018 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

14 decisões do STF citam o Tema 581 do STF, de 2015 a 2026; 14,3% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 581 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2015 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 14 decisões mais recentes do STF que citam o Tema 581 do STF.

  1. STFRE 1.593.658 AgR/PEAcórdãoNegado
    Rel. Min. Gilmar MendesSegunda Turmajulgada em 25/05/2026publicada em 28/05/2026

    Direito tributário. Agravo regimental no recurso extraordinário. ISS. planos de saúde. Base de Cálculo. RE-RG 651.703. Tema 581/STF. Reserva de Plenário. Agravo não provido. I. Caso em exame 1. Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão monocrática que negou seguimento a recurso…

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  2. STFARE 1.593.084/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 15/04/2026publicada em 16/04/2026
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  3. STFARE 1.593.084/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Presidentejulgada em 16/03/2026publicada em 18/03/2026
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  4. STFRE 1.198.437/DFMonocráticaNegado
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 19/01/2026publicada em 20/01/2026tributario
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  5. STFPet 14.294/RJMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 08/09/2025publicada em 09/09/2025
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  6. STFARE 1.529.786/PBMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 15/01/2025publicada em 04/02/2025tributario
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  7. STFADI 4.784 ED/DFAcórdãoProvido
    Rel. Min. Flávio DinoTribunal Plenojulgada em 12/08/2024publicada em 09/09/2024

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA - ISSQN. FRANQUIA POSTAL. ATIVIDADES AUXILIARES RELATIVAS AO SERVIÇO POSTAL. DECLARATÓRIOS OPOSTOS POR AMICUS CURIAE. ILEGITIMIDADE RECURSAL. PRECEDENTES. NÃO CONHECIMENTO. TESE FIXADA…

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  8. STFARE 1.478.691/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 11/03/2024publicada em 12/03/2024
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  9. STFRE 1.454.557/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 20/09/2023publicada em 21/09/2023penal
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  10. STFARE 1.445.673/ROMonocráticaNegado
    Rel. Min. Dias Toffolijulgada em 10/08/2023publicada em 17/08/2023
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  11. STFRE 1.200.757/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Edson Fachinjulgada em 27/09/2019publicada em 02/10/2019
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  12. STFRcl 31.580/SPMonocráticaProvido
    Rel. Min. Edson Fachinjulgada em 06/09/2018publicada em 11/09/2018
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  13. STFRE 651.703/PRAcórdãoNão classificado
    Rel. Min. Luiz FuxTribunal Plenojulgada em 29/09/2016publicada em 26/04/2017tributario

    RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. ISSQN. ART. 156, III, CRFB/88. CONCEITO CONSTITUCIONAL DE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA. ARTIGOS 109 E 110 DO CTN. AS OPERADORAS DE PLANOS PRIVADOS DE ASSISTÊNCIA À SAÚDE (PLANO DE SAÚDE E SEGURO-SAÚDE) REALIZAM PRESTAÇÃO DE SERVIÇO SUJEITA AO…

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  14. STFRE 651.703/PRMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 03/03/2015publicada em 06/03/2015
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