STF · repercussão geral

Tema 682 de repercussão geral do STF

Reserva de iniciativa de leis que impliquem redução ou extinção de tributos ao Chefe do Poder Executivo.

Trânsito em Julgado em 16/12/2013

Repercussão geral
Há repercussão geral com reafirmação de Jurisprudência (11/10/2013)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Gilmar Mendes
Leading case
ARE 743480
Reconhecimento
11/10/2013
Tese
11/10/2013

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos arts. 2º e 61, § 1º, II, b, da Constituição federal, se há reserva de iniciativa de leis tributárias ao Chefe do Poder Executivo, quando tais leis impliquem redução ou extinção de tributos, com a consequente diminuição de receitas orçamentárias.

Tese firmada

Inexiste, na Constituição Federal de 1988, reserva de iniciativa para leis de natureza tributária, inclusive para as que concedem renúncia fiscal.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 682 do STF

18 decisões do STF citam o Tema 682 do STF, de 2018 a 2025; 33,3% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 682 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2018 a 2025, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

1 decisão do STJ cita o Tema 682 do STF, em 2025; 0,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 682 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
em 2025, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes que citam o Tema 682 do STF.

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  8. TJMSSem númeroAcórdãoNão classificado
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    DIREITO CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. MEDIDA CAUTELAR EM AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. PRETENSÃO DE SUSPENSÃO DA EFICÁCIA DA LEI COMPLEMENTAR N. 209, DE 09.06.2025, DO MUNICÍPIO DE PARANAÍBA/MS, QUE DISPÕE SOBRE A ISENÇÃO DE IPTU - PROJETO DE INICIATIVA DA CÂMARA MUNICIPAL –…

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  9. TJMSSem númeroAcórdãoNão classificado
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  10. TRF1Sem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Marcelo Velasco Nascimento AlbernazTribunal Plenopublicada em 02/07/2025

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. AUSÊNCIA DE OMISSÃO, CONTRADIÇÃO, OBSCURIDADE OU INEXATIDÃO MATERIAL. REDISCUSSÃO DO MÉRITO. IMPOSSIBILIDADE. 1. Os embargos de declaração se prestam para esclarecer obscuridade ou eliminar contradição, suprir omissão de ponto ou questão sobre o qual devia o juiz se…

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  11. STFADI 7.096/DFAcórdãoNegado
    Rel. Min. Gilmar MendesTribunal Plenojulgada em 10/06/2025publicada em 25/06/2025

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  12. STFADI 5.644/SPAcórdãoNegado
    Rel. Min. Edson FachinTribunal Plenojulgada em 19/03/2025publicada em 06/06/2025

    AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO. DEFENSORIA PÚBLICA ESTADUAL. LEI 1.297/2017 DO ESTADO DE SÃO PAULO. VINCULAÇÃO DE PARCELA DE 40% DO FUNDO DE ASSISTÊNCIA JUDICIÁRIA À PRESTAÇÃO DE ASSISTÊNCIA JURÍDICA SUPLEMENTAR. LEI DE INICIATIVA…

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  13. STJAREsp 2.892.295/SCMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Gurgel de Fariapublicada em 29/05/2025tributario

    Ante o exposto, com base no art. 253, parágrafo único, II, “a”, do RISTJ, CONHEÇO do agravo para NÃO CONHECER do recurso especial. Publique-se. Intimem-se. Brasília, . 27 de maio de 2025 Ministro GURGEL DE FARIA Relator Documento eletrônico VDA47627766 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º…

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  14. TJCESem númeroAcórdãoNão classificado
    Rel. Des. Jose Ricardo Vidal PatrocínioÓrgão Especialjulgada em 12/12/2024publicada em 12/12/2024constitucional

    DIREITO CONSTITUCIONAL. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. NORMA QUE VERSOU SOBRE ISENÇÃO TRIBUTÁRIA. INICIATIVA LEGISLATIVA NÃO RESERVADA AO CHEFE DO EXECUTIVO. TEMA 682 DO STF. INOBSERVÂNCIA DO INTERSTÍCIO MÍNIMO DE DEZ DIAS PARA OS DOIS TURNOS DE VOTAÇÃO DA EMENDA À LEI ORGÂNICA DO…

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  15. TJPISem númeroAcórdãoNão classificado
    Rel. Des. Erivan LopesTribunal Pleno Relator: Desembargador Erivan Lopes Autor: Município de Picos Advogada: Ana Sabrina Fontes Ibiapino (oab/publicada em 14/10/2024constitucional

    DIREITO CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI MUNICIPAL QUE REVOGA TAXA DE LIXO. VÍCIO FORMAL DE INICIATIVA. AUSÊNCIA DE ESTUDO DE IMPACTO ORÇAMENTÁRIO E FINANCEIRO. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL RECONHECIDA. MODULAÇÃO DOS EFEITOS. I. CASO EM EXAME 1. Ação Direta de…

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  16. TJPISem númeroAcórdãoNão classificado
    Rel. Des. Erivan Jose da Silva LopesTribunal Plenopublicada em 10/10/2024constitucional

    AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (95) -0759791-75.2023.8.18.0000 AUTOR: PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PICOS Advogado do(a) AUTOR: ANA SABRINA FONTES IBIAPINO - PI17895-A RÉU: CÂMARA MUNICIPAL Advogado do(a) REU: CAIO DE SOUSA MAIA - PI21651-A RELATOR(A): Desembargador ERIVAN LOPES Ementa: DIREITO…

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  17. STFRE 1.453.991/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Nunes Marquesjulgada em 01/10/2024publicada em 04/10/2024
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  18. TJSCSem númeroAcórdãoNão conhecido
    Rel. Des. Sérgio Roberto Baasch LuzÓrgão Especialjulgada em 21/08/2024publicada em 21/08/2024

    AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. LEI COMPLEMENTAR N. 567/2024, DO MUNICÍPIO DE CRICIÚMA, A QUAL CONCEDE ISENÇÃO DO IPTU INCIDENTE SOBRE IMÓVEIS DE ENTIDADES DE PRÁTICA DESPORTIVA SEM FINS LUCRATIVOS. (1) EMBARGOS DE DECLARAÇÃO OPOSTOS CONTRA O ACORDÃO QUE, AO REFERENDAR MEDIDA CAUTELAR…

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  19. TJSCSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Sérgio Roberto Baasch LuzÓrgão Especialjulgada em 15/05/2024publicada em 16/05/2024

    AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. REFERENDO DE MEDIDA CAUTELAR CONCEDIDA MONOCRATICAMENTE PELO RELATOR. LEI COMPLEMENTAR N. 567/2024, DO MUNICÍPIO DE CRICIÚMA, A QUAL CONCEDE ISENÇÃO DO IPTU INCIDENTE SOBRE IMÓVEIS DE ENTIDADES DE PRÁTICA DESPORTIVA SEM FINS LUCRATIVOS. (1) PEDIDO DE…

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  20. STFRE 1.343.429/SPAcórdãoProvido
    Rel. Min. Dias ToffoliTribunal Plenojulgada em 09/04/2024publicada em 18/04/2024

    Recurso extraordinário. Direito tributário. IPTU. Isenção. Lei nº 2.982/20 do Município de Itirapina/SP. Ausência de prévia estimativa de impacto orçamentário e financeiro. Inconstitucionalidade. Artigo 113 do ADCT. Modulação dos efeitos da decisão. 1. De acordo com a jurisprudência da Corte, deve…

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