STF · repercussão geral

Tema 1011 de repercussão geral do STF

Controvérsia relativa à existência de interesse jurídico da Caixa Econômica Federal para ingressar como parte ou terceira interessada nas ações envolvendo seguros de mútuo habitacional no âmbito do Sistema Financeiro de Habitação e, consequentemente, à competência da Justiça Federal para o processamento e o julgamento das ações dessa natureza.

Trânsito em Julgado em 17/06/2023

Repercussão geral
Há repercussão geral (05/10/2018)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Gilmar Mendes
Leading case
RE 827996
Reconhecimento
05/10/2018
Tese
29/06/2020

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos arts. 5º, inciso XXXV; e 109, inciso I, da Constituição da República, se a Caixa Econômica Federal detém interesse jurídico para ingressar como parte ou terceira interessada nas ações envolvendo seguros de mútuo habitacional no âmbito do Sistema Financeiro de Habitação e, em consequência, se a Justiça Federal seria competente para o processamento e o julgamento das ações dessa natureza.

Tese firmada

1) Considerando que, a partir da MP 513/2010 (que originou a Lei 12.409/2011 e suas alterações posteriores, MP 633/2013 e Lei 13.000/2014), a CEF passou a ser administradora do FCVS, é aplicável o art. 1º da MP 513/2010 aos processos em trâmite na data de sua entrada em vigor (26.11.2010): 1.1.) sem sentença de mérito (na fase de conhecimento), devendo os autos ser remetidos à Justiça Federal para análise do preenchimento dos requisitos legais acerca do interesse da CEF ou da União, caso haja provocação nesse sentido de quaisquer das partes ou intervenientes e respeitado o § 4º do art. 1º-A da Lei 12.409/2011; e 1.2) com sentença de mérito (na fase de conhecimento), podendo a União e/ou a CEF intervir na causa na defesa do FCVS, de forma espontânea ou provocada, no estágio em que se encontre, em qualquer tempo e grau de jurisdição, nos termos do parágrafo único do art. 5º da Lei 9.469/1997, devendo o feito continuar tramitando na Justiça Comum Estadual até o exaurimento do cumprimento de sentença; e 2) Após 26.11.2010, é da Justiça Federal a competência para o processamento e julgamento das causas em que se discute contrato de seguro vinculado à apólice pública, na qual a CEF atue em defesa do FCVS, devendo haver o deslocamento do feito para aquele ramo judiciário a partir do momento em que a referida empresa pública federal ou a União, de forma espontânea ou provocada, indique o interesse em intervir na causa, observado o § 4º do art. 64 do CPC e/ou o § 4º do art. 1º-A da Lei 12.409/2011.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 1011 do STF

3.238 decisões do STJ citam o Tema 1011 do STF, de 2018 a 2026; 16,8% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1011 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2018 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

160 decisões do STF citam o Tema 1011 do STF, de 2019 a 2026; 8,8% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1011 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2019 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes do STF que citam o Tema 1011 do STF.

  1. STFARE 1.626.009MonocráticaNegado seguimento
    Rel. Min. Flávio Dinojulgada em 08/10/2026publicada em 09/10/2026
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  2. STFARE 1.621.899MonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Nunes Marquesjulgada em 28/09/2026publicada em 02/10/2026
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  3. STFRE 1.623.308MonocráticaNão conhecido
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 30/09/2026publicada em 01/10/2026
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  4. STFARE 1.620.784MonocráticaProvido
    Rel. Min. Gilmar Mendesjulgada em 24/09/2026publicada em 01/10/2026
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  5. STFRE 1.624.125MonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 30/09/2026publicada em 01/10/2026
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  6. STFARE 1.615.772 AgRAcórdãoNegado
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  7. STFARE 1.621.367MonocráticaProvido
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 26/09/2026publicada em 29/09/2026
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  8. STFARE 1.622.995/SCMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 21/09/2026publicada em 23/09/2026
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  9. STFARE 1.609.431/PEMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 19/09/2026publicada em 22/09/2026
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  10. STFARE 1.621.236/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 16/09/2026publicada em 17/09/2026
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  11. STFARE 1.620.760/SPMonocráticaNegado seguimento
    Rel. Min. Dias Toffolijulgada em 11/09/2026publicada em 14/09/2026
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  12. STFARE 1.618.328/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 02/09/2026publicada em 03/09/2026
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  13. STFRcl 99.326/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 28/08/2026publicada em 02/09/2026
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  14. STFARE 1.607.539 AgR/SPAcórdãoNegado
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  15. STFARE 1.618.319/SEMonocráticaNegado
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 27/08/2026publicada em 28/08/2026
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  16. STFARE 1.618.358/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Flávio Dinojulgada em 25/08/2026publicada em 26/08/2026
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  17. STFARE 1.607.004 AgR/SPAcórdãoNegado
    Rel. Min. Cristiano ZaninPrimeira Turmajulgada em 24/08/2026publicada em 26/08/2026

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  18. STFARE 1.614.408/SCMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 10/08/2026publicada em 13/08/2026
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  19. STFARE 1.615.772/SPMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Gilmar Mendesjulgada em 07/08/2026publicada em 13/08/2026
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  20. STFARE 1.609.953/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Dias Toffolijulgada em 22/06/2026publicada em 23/06/2026
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