STF · repercussão geral

Tema 1020 de repercussão geral do STF

Controvérsia alusiva à constitucionalidade de lei municipal a determinar retenção do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISS – pelo tomador de serviço, em razão da ausência de cadastro, na Secretaria de Finanças de São Paulo, do prestador não estabelecido no território do referido Município.

Trânsito em Julgado em 05/06/2021

Repercussão geral
Há repercussão geral (30/11/2018)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Marco Aurélio
Leading case
RE 1167509
Reconhecimento
30/11/2018
Tese
01/03/2021

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário no qual se discute, à luz dos artigos 30, inciso I, 146 e 152 da Constituição Federal, e do princípio da territorialidade, a constitucionalidade de dispositivo da Lei no 14.042/2005, do Município de São Paulo, que impõe a empresas prestadoras de serviço nessa região e sediadas fora do respectivo território a obrigação de se cadastrarem na Secretaria de Finanças do Município de São Paulo, sob pena de o tomador do serviço efetuar a retenção do Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza – ISS.

Tese firmada

É incompatível com a Constituição Federal disposição normativa a prever a obrigatoriedade de cadastro, em órgão da Administração municipal, de prestador de serviços não estabelecido no território do Município e imposição ao tomador da retenção do Imposto Sobre Serviços – ISS quando descumprida a obrigação acessória.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 1020 do STF

20 decisões do STJ citam o Tema 1020 do STF, de 2022 a 2026; 10,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1020 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2022 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

14 decisões do STF citam o Tema 1020 do STF, de 2021 a 2026; 28,6% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1020 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2021 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

1 decisão do TJDFT cita o Tema 1020 do STF, em 2026; 100,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do TJDFT na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1020 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
em 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes do STJ que citam o Tema 1020 do STF.

  1. STJAREsp 3.226.460/RJAcórdãoNão conhecido
    Rel. Min. Teodoro Silva SantosSegunda Turmapublicada em 28/08/2026tributario

    PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. ISS. AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO. ALEGAÇÃO DE NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. INEXISTÊNCIA DE OFENSA AOS ARTS. 1.022 E 489 DO CPC. ALEGAÇÃO DE INCOMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA E BITRIBUTAÇÃO. REEXAME DE MATÉRIA FÁTICO-PROBATÓRIA. SÚMULA N…

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  2. STJAREsp 2.722.932/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Sérgio Kukinapublicada em 26/08/2026tributario

    ANTE O EXPOSTO, conheço em parte do agravo para, na parte conhecida, negar-lhe provimento. Publique-se. Documento eletrônico VDA59323601 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei 11.419/2006 Signatário(a): SÉRGIO LUIZ KUKINA Assinado em: 21/08/2026 20:40:51 Publicação no…

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  3. STJAREsp 3.309.755/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Sérgio Kukinapublicada em 26/08/2026tributario

    ANTE O EXPOSTO, nego provimento ao agravo. Publique-se. Brasília, 24 de agosto de 2026. Sérgio Kukina Relator Documento eletrônico VDA59372412 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei 11.419/2006 Signatário(a): SÉRGIO LUIZ KUKINA Assinado em: 24/08/2026 19:03:29…

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  4. STJAgInt no REsp 2.087.754/SPAcórdãoNegado
    Rel. Min. Sérgio Kukinapublicada em 18/08/2026tributario

    PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. AGRAVO INTERNO NO RECURSO ESPECIAL. ISS. AÇÃO DE REPETIÇÃO DE INDÉBITO. RETENÇÃO PELO TOMADOR FUNDADA NA AUSÊNCIA DE CADASTRO DA PRESTADORA (CPOM). NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. ARTS. 489, § 1º, IV, E 1.022 DO CPC. OMISSÃO QUANTO À REGRA GERAL DO ART. 3º DA LC…

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  5. STJAREsp 3.260.371/RNMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Sérgio Kukinapublicada em 05/08/2026tributario

    ANTE O EXPOSTO, julgo prejudicado o exame do recurso especial interposto pelo Município de Natal no presente momento processual. Publique-se. Brasília, 03 de agosto de 2026. Sérgio Kukina Relator Documento eletrônico VDA58798576 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei…

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  6. STJPUIL 5.728/SPMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Afrânio Vilelapublicada em 03/07/2026tributario

    Isso posto, com fundamento no art. 34, XVIII, a, do Regimento Interno do STJ, não conheço do pedido de uniformização. Intimem-se. Brasília, 30 de junho de 2026. Documento eletrônico VDA58125700 assinado eletronicamente nos termos do Art.1º §2º inciso III da Lei 11.419/2006 Signatário(a): JOSÉ…

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  7. STJAgInt no AREsp 1.972.004/RJMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Afrânio Vilelapublicada em 20/05/2026tributario

    Isso posto, reconsidero a decisão de fls. 1.238-1.241 e determino a devolução dos autos ao Tribunal de origem, com a devida baixa nesta Corte, para que, considerando a publicação do acórdão paradigma ), em conformidade (Tema 1020/STF com a previsão do do , aplique as medidas cabíveis ao caso. art…

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  8. STJREsp 2.087.754/SPMonocráticaConcedido
    Rel. Min. Sérgio Kukinapublicada em 27/04/2026tributario

    ANTE O EXPOSTO acórdão proferido em embargos de declaração, com a consequente devolução dos autos ao Tribunal de origem para novo exame do recurso integrativo. Publique-se. Brasília, . 22 de abril de 2026 Sérgio Kukina Relator Documento eletrônico VDA56068138 assinado eletronicamente nos termos do…

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  9. STJAREsp 3.063.939/MGMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Benedito Gonçalvespublicada em 03/03/2026tributario

    PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. VIOLAÇÃO DOS ARTS. 489 E 1.022 DO AUSÊNCIA CPC/2015. DE ARGUMENTAÇÃO. OBRIGAÇÃO SÚMULA 284/STF. ACESSÓRIA. DECLARAÇÃO ELETRÔNICA DE SERVIÇOS. ISSQN. DIREITO LOCAL. HONORÁRIOS SÚMULA 280/STF. ADVOCATÍCIOS. ADEQUAÇÃO. REVISÃO. IMPOSSIBILIDADE. AGRAVO…

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  10. STJAREsp 2.888.381/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Gurgel de Fariapublicada em 18/02/2026tributario

    Ante o exposto, com base no parágrafo único, II, "a", do art. 253, RISTJ, CONHEÇO do agravo para CONHECER, em parte, do recurso especial e, nessa extensão, negar-lhe provimento. Considerando que se trata de mandado de segurança, não há condenação em honorários advocatícios, nos termos do da Lei n…

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  11. STJAREsp 3.054.425/ESMonocráticaNegado
    Rel. Min. Gurgel de Fariapublicada em 11/12/2025processual_civil

    Ante o exposto, com base no parágrafo único, II, “b”, do art. 253, RISTJ, CONHEÇO do agravo para NEGAR PROVIMENTO ao recurso especial. Uma vez promovida nos autos prévia fixação de honorários sucumbenciais pelas instâncias de origem, majoro, em desfavor da parte recorrente, em Documento eletrônico…

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  12. STJAgInt no AREsp 2.764.595/RSMonocráticaNegado
    Rel. Min. Teodoro Silva Santospublicada em 05/11/2025tributario

    PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. AGRAVO INTERNO NOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. ATAQUE AOS FUNDAMENTOS DA DECISÃO QUE INADMITIU O APELO NOBRE. OCORRÊNCIA. SÚMULA N. 182 DO STJ AFASTADA. RECONSIDERAÇÃO. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL E OMISSÃO NÃO CONFIGURADAS. AÇÃO DE…

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  13. STJAREsp 2.883.274/RJMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Francisco Falcãopublicada em 18/08/2025tributario

    Ante o exposto, nos termos do art. 253, parágrafo único, II, , do Regimento a Interno do STJ, conheço do agravo relativamente à matéria que não se enquadra em tema repetitivo, e não conheço do recurso especial. Publique-se. Intimem-se. Brasília, . 14 de agosto de 2025 Ministro Francisco Falcão…

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  14. STJREsp 2.196.693/DFMonocráticaConcedido
    Rel. Min. Gurgel de Fariapublicada em 30/07/2025civil

    Ante o exposto, com fundamento no art. 255, § 4º, III, do RISTJ, dou provimento ao recurso especial para cassar o acórdão recorrido e determinar o retorno dos autos ao Tribunal de origem, a fim de que seja realizado novo julgamento da apelação, observando-se a diretriz de que, para fins de…

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  15. STJAREsp 2.395.106/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Paulo Sérgio Dominguespublicada em 09/06/2025tributario

    Ante o exposto, conheço do agravo para conhecer parcialmente do recurso especial e, nessa extensão, a ele negar provimento. Majoro em 10% (dez por cento), em desfavor da parte recorrente, o valor de honorários sucumbenciais já arbitrado, nos termos do art. 85, § 11, do Código de Processo Civil…

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  16. STJAgInt no AREsp 2.722.932/SPMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Sérgio Kukinapublicada em 13/03/2025tributario

    ANTE O EXPOSTO, (i) reconsidero a decisão de fl. 319, tornando-a sem efeito; e (ii) julgo prejudicada a análise do recurso e determino a devolução dos autos, com a respectiva baixa, ao ilustrado Tribunal de origem, onde, nos termos dos arts. 1.040 e 1.041 do CPC, deverá ser realizado o juízo de…

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  17. STJAREsp 2.840.886/PRMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Herman Benjaminpublicada em 25/02/2025tributario

    Ante o exposto, com base no art. 21-E, V, do Regimento Interno do Superior Tribunal de Justiça, conheço do Agravo para não conhecer do Recurso Especial. Publique-se. Intimem-se. Brasília, 21 de fevereiro de 2025. Ministro Herman Benjamin Presidente Documento eletrônico VDA45783585 assinado…

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  18. STJAREsp 2.764.595/RSMonocráticaNão conhecido
    Rel. Min. Teodoro Silva Santospublicada em 02/12/2024tributario

    AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL. INADMISSÃO DO APELO NOBRE PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. SÚMULAS 7 E 83 DO STJ. INCIDÊNCIA. ARTS. 489 E 1.022 DO CPC. VIOLAÇÃO NÃO CONFIGURADA. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO CONCRETA À SÚMULA 7 DO STJ. SÚMULA 182 DO STJ. AGRAVO NÃO CONHECIDO.

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  19. STJAREsp 2.397.116/RSMonocráticaNegado
    Rel. Min. Teodoro Silva Santospublicada em 26/11/2024tributario

    AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. ISS. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO AOS ARTS. 489 E 1.022 DO CPC. INCIDÊNCIA DA SÚMULA N. 280 DO STF, POR ANALOGIA. AGRAVO CONHECIDO PARA CONHECER EM PARTE DO RECURSO ESPECIAL E, NESSA EXTENSÃO, NEGAR-LHE PROVIMENTO.

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  20. STJAREsp 2.103.789MonocráticaNegado
    Rel.ª Min.ª Assusete Magalhãespublicada em 23/08/2022tributario

    Ante o exposto, com fulcro no art. 253, parágrafo único, II, a e b, do RISTJ, conheço do Agravo, para conhecer, em parte, do Recurso Especial, e, nessa extensão, negar-lhe provimento. I. Brasília, 18 de agosto de 2022. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES Relatora Documento eletrônico VDA33476397 assinado…

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