STF · repercussão geral

Tema 1223 de repercussão geral do STF

Constitucionalidade da alteração da base de cálculo da contribuição previdenciária incidente sobre a remuneração paga ou creditada a transportadores autônomos, por meio do Decreto 3.048/1999 e da Portaria 1.135/2001 do Ministério da Previdência e Assistência Social.

Trânsito em Julgado em 10/11/2022

Repercussão geral
Há repercussão geral com reafirmação de Jurisprudência (06/08/2022)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Dias Toffoli
Leading case
RE 1381261
Reconhecimento
06/08/2022
Tese
06/08/2022

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz do artigo 150, I, da Constituição Federal, a possibilidade da alteração da base de cálculo da contribuição previdenciária incidente sobre a remuneração paga ou creditada a transportadores autônomos, por meio do Decreto 3.048/1999 e da Portaria 1.135/2001 do Ministério da Previdência e Assistência Social (MPAS), em razão do princípio da reserva legal.

Tese firmada

São inconstitucionais o Decreto nº 3.048/99 e a Portaria MPAS nº 1.135/01 no que alteraram a base de cálculo da contribuição previdenciária incidente sobre a remuneração paga ou creditada a transportadores autônomos, devendo o reconhecimento da inconstitucionalidade observar os princípios da congruência e da devolutividade.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 1223 do STF

9 decisões do STJ citam o Tema 1223 do STF, de 2022 a 2026; 33,3% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1223 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2022 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

2 decisões do STF citam o Tema 1223 do STF, em 2026; 0,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 1223 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
em 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes que citam o Tema 1223 do STF.

  1. Rel. Des. Luciane A. Corrêa Münch1a. Turmajulgada em 09/09/2026publicada em 14/09/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. RECURSO ADESIVO. EMBARGOS À EXECUÇÃO FISCAL. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. TRANSPORTADORES AUTÔNOMOS. TEMA 1.223/STF. RETROATIVIDADE BENIGNA DA MULTA. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS. TERMO INICIAL DA CORREÇÃO MONETÁRIA. ERRO MATERIAL SANADO. APELAÇÃO PARCIALMENTE…

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  2. STFRE 1.618.403/MGMonocráticaNegado seguimento
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 09/09/2026publicada em 11/09/2026tributario
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  3. TJPREmbargos de Declaração Cível 0002090-40.2026.8.16.0004AcórdãoNegado
    Rel. Des. Substituto Carlos Mauricio Ferreira2ª Câmara Cíveljulgada em 24/08/2026publicada em 25/08/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. BASE DE CÁLCULO DO ICMS E INCLUSÃO ECONÔMICA DO PIS E COFINS. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO REJEITADOS. I. CASO EM EXAME1. Embargos de declaração opostos contra acórdão de apelação que negou provimento ao recurso e manteve a denegação de…

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  4. STJAREsp 3.072.277/PRMonocráticaNão conhecido
    Rel.ª Min.ª Maria Thereza de Assis Mourapublicada em 25/05/2026tributario

    PROCESSO CIVIL. AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL QUE NÃO COMBATEU OS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. DESCUMPRIMENTO DO PRINCÍPIO DA DIALETICIDADE. INCIDÊNCIA DOS ARTS. 932, III, DO CPC E 253, P. Ú, I, DO RISTJ. AGRAVO NÃO CONHECIDO.

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  5. STFRE 1.593.894/RSMonocráticaNão conhecido
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 12/04/2026publicada em 22/04/2026tributario
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  6. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Sandra Regina Teodoro Reis6ª Câmara Cívelpublicada em 25/03/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS. BASE DE CÁLCULO. INCLUSÃO DO PIS E COFINS. LEGALIDADE. REPASSE ECONÔMICO. AUSÊNCIA DE DIREITO LÍQUIDO E CERTO. SEGURANÇA DENEGADA. SENTENÇA MANTIDA. I. CASO EM EXAME 1. Apelação cível interposta contra sentença que denegou a segurança…

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  7. CARFAcórdão 2401-012.450AcórdãoParcial
    Rel. Cons. Elisa Santos Coelho SartoPrimeira Turma Ordinária da Quarta Câmara da Segunda Seçãojulgada em 22/01/2026publicada em 22/02/2026tributario

    Assunto: Contribuições Sociais Previdenciárias Período de apuração: 01/01/2013 a 31/12/2014 NULIDADE. CERCEAMENTO DE DEFESA. JULGAMENTO CONJUNTO. IMPUGNAÇÃO AUTÔNOMA. INOCORRÊNCIA. Não se configura cerceamento de defesa nem nulidade do acórdão da DRJ pelo fato de a decisão ter apreciado de forma…

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  8. TRF6Sem númeroAcórdãoProvido
    Rel. Des. Gláucio Maciel3ª Turmajulgada em 03/02/2026publicada em 05/02/2026previdenciario

    DIREITO PREVIDENCIÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. CONTRIBUIÇÃO PATRONAL INCIDENTE SOBRE TRANSPORTADORES AUTÔNOMOS. INCONSTITUCIONALIDADE DO DECRETO 3.048/99 E DA PORTARIA MPAS 1.135/01. APLICAÇÃO DA LEI 13.202/2015 COMO MARCO TEMPORAL. EMBARGOS ACOLHIDOS PARA SANAR OMISSÃO E FIXAR DELIMITAÇÃO…

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  9. STJREsp 2.254.935/MGMonocráticaNegado
    Rel.ª Min.ª Regina Helena Costapublicada em 04/02/2026tributario
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  10. TJPRApelação Cível 0083975-17.2024.8.16.0014AcórdãoNegado
    Rel. Des. Sergio Roberto Nobrega Rolanski1ª Câmara Cíveljulgada em 01/12/2025publicada em 04/12/2025

    APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. INSURGÊNCIA DA IMPETRANTE. PRETENSÃO DE EXCLUSÃO DO PIS E DA COFINS DA BASE DE CÁLCULO DO ICMS. INAPLICABILIDADE DA TESE FIXADA NO TEMA N. 69/STF, QUE TRATOU DE SITUAÇÃO INVERSA (EXCLUSÃO DO ICMS DA BASE DE CÁLCULO DO PIS E DA…

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  11. TJGOSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. José Carlos Duarte11ª Câmara Cíveljulgada em 23/10/2025publicada em 27/11/2025tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. INCLUSÃO DO PIS E DA COFINS NA BASE DE CÁLCULO DO ICMS. LEGALIDADE. RECURSO DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Apelação cível interposta contra sentença que denegou a segurança em mandado de segurança no qual se pretendia a exclusão dos…

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  12. Rel. Des. Andre Leite Praca19ª Câmara Cíveljulgada em 13/11/2025publicada em 27/11/2025tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA. EXCLUSÃO DO PIS E DA COFINS DA BASE DE CÁLCULO DO ICMS. AUSÊNCIA DE OMISSÃO. NÃO CABIMENTO DE REDISCUSSÃO DO MÉRITO. REJEIÇÃO DOS EMBARGOS. I. Caso em exame Trata-se de embargos de declaração opostos contra acórdão que negou…

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  13. TJSPSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Cynthia Thome2ª Câmara de Direito Públicojulgada em 31/10/2025publicada em 31/10/2025processual_civil

    DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM MANDADO DE SEGURANÇA. ALEGAÇÃO DE OMISSÃO QUANTO À PENDÊNCIA DE TRÂNSITO EM JULGADO DO TEMA 1.223/STJ. INEXISTÊNCIA DE OMISSÃO. ACÓRDÃO DEVIDAMENTE FUNDAMENTADO. PRETENSÃO DE REDISCUSSÃO DO MÉRITO. IMPOSSIBILIDADE. EMBARGOS…

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  14. TJPREmbargos de Declaração Cível 0034498-88.2025.8.16.0014AcórdãoNegado
    Rel. Des. Substituto Carlos Mauricio Ferreira2ª Câmara Cíveljulgada em 29/09/2025publicada em 29/09/2025

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. APELAÇÃO CÍVEL EM MANDADO DE SEGURANÇA. SUPOSTAS OMISSÕES. FINALIDADE DE PREQUESTIONAMENTO. EMBARGOS REJEITADOS.1. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO OPOSTOS EM FACE DE ACÓRDÃO QUE JULGOU DESPROVIDO O RECURSO INTERPOSTO DECLARANDO A EXIGIBILIDADE DO PIS E COFINS NA HIPÓTESE.2. QUESTÃO…

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  15. TJSPSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Márcio Kammer de Lima11ª Câmara de Direito Públicojulgada em 12/09/2025publicada em 12/09/2025tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS. BASE DE CÁLCULO. EXCLUSÃO DE PIS/COFINS. TEMA 1223 DO STF. 1.Recurso tirado contra sentença que denegou a segurança pleiteada, deliberando pela inexistência de ilegalidade, tampouco inconstitucionalidade a autorizar a exclusão do PIS…

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  16. TRF6Sem númeroAcórdãoProvido
    Rel. Des. Miguel Angelo de Alvarenga Lopes3ª Turmajulgada em 25/07/2025publicada em 28/07/2025tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM APELAÇÃO CÍVEL. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. TRANSPORTADOR AUTÔNOMO. BASE DE CÁLCULO. DECRETO N. 3.048/1999 E PORTARIA MPAS N. 1.135/2001 DECLARADOS INCONSTITUCIONAIS PELO STF. TEMA 1223. EFEITOS TEMPORAIS DA DECISÃO. EMBARGOS ACOLHIDOS COM EFEITOS…

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  17. TRF6Sem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Glaucio Ferreira Maciel Goncalves3ª Turmajulgada em 08/04/2025publicada em 09/04/2025tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. TRANSPORTADORES AUTÔNOMOS. BASE DE CÁLCULO. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. INCONSTITUCIONALIDADE DO DECRETO 3.048/99 E DA PORTARIA MPAS 1.135/01. REPETIÇÃO DE INDÉBITO. PARCIAL PROVIMENTO. I. CASO EM EXAME Juízo de retratação determinado pela Presidência do…

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  18. TJPR0083604-95.2024.8.16.0000AcórdãoNegado
    Rel. Des. Substituto Carlos Mauricio Ferreira2ª Câmara Cíveljulgada em 16/12/2024publicada em 16/12/2024tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. ICMS. RECURSO DESPROVIDO.1. TRATA-SE DE RECURSO DE AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO CONTRA DECISÃO QUE EXTINGUIU PARCIALMENTE A DEMANDA PROPOSTA EM FACE DO ESTADO DO PARANÁ, POR TER VERIFICADO A OCORRÊNCIA DE LITISPENDÊNCIA.2. QUESTÃO EM…

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  19. TRF2Sem númeroAcórdãoNão classificado
    Rel. Des. Sandra Meirim Chalu Barbosa de Campos3ª Turma Especializadajulgada em 09/09/2024publicada em 12/09/2024

    TRIBUTÁRIO. PROCEDIMENTO COMUM. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. TEMA 1223 STF. MAJORAÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DE CONTRIBUIÇÃO SOCIAL POR PORTARIA/MPAS 1.135/2001. INCONSTITUCIONALIDADE. LIMITAÇÃO DO PEDIDO. COMPENSAÇÃO. HONORÁRIOS. SUCUMBÊNCIA RECÍPROCA. 1. Os autos retornaram da Vice-Presidência deste…

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  20. CARFAcórdão 2201-011.869AcórdãoProvido
    Rel. Cons. Thiago Alvares FeitalPrimeira Turma Ordinária da Segunda Câmara da Segunda Seçãojulgada em 08/08/2024publicada em 26/08/2024tributario

    Assunto: Contribuições Sociais Previdenciárias Período de apuração: 01/01/2011 a 31/01/2012 EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. ERRO MATERIAL NA DECISÃO. CONTRADIÇÃO. SANEAMENTO. Os embargos devem ser acolhidos, com efeitos infringentes, quando constatada contradição que tenha o condão de alterar o mérito da…

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