STF · repercussão geral

Tema 20 de repercussão geral do STF

Alcance da expressão “folha de salários”, para fins de instituição de contribuição social sobre o total das remunerações.

Trânsito em Julgado em 31/08/2017

Repercussão geral
Há repercussão geral (17/12/2007)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Marco Aurélio
Leading case
RE 565160
Reconhecimento
17/12/2007
Tese
29/03/2017

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos 146; 149; 154, I; e 195, I e § 4º, da Constituição Federal, o alcance da expressão “folha de salários”, contida no art. 195, I, da Constituição Federal, e, por conseguinte, a constitucionalidade, ou não, do art. 22, I, da Lei nº 8.212/91, com a redação dada pela Lei nº 9.876/99, que instituiu contribuição social sobre o total das remunerações pagas, devidas ou creditadas a qualquer título aos empregados.

Tese firmada

A contribuição social a cargo do empregador incide sobre ganhos habituais do empregado, quer anteriores ou posteriores à Emenda Constitucional nº 20/1998.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 20 do STF

280 decisões do STJ citam o Tema 20 do STF, de 2016 a 2026; 16,4% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 20 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2016 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

129 decisões do STF citam o Tema 20 do STF, de 2016 a 2026; 11,6% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 20 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2016 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes do STF que citam o Tema 20 do STF.

  1. STFARE 1.619.255/CEMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Flávio Dinojulgada em 08/09/2026publicada em 09/09/2026
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  2. STFARE 1.604.648/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 01/07/2026publicada em 02/07/2026
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  3. STFARE 1.608.285/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 24/06/2026publicada em 26/06/2026
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  4. STFARE 1.604.198/SCMonocráticaParcial
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 24/05/2026publicada em 25/05/2026
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  5. STFARE 1.587.800/MSMonocráticaNão conhecido
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 28/04/2026publicada em 05/05/2026tributario
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  6. STFARE 1.598.898/SCMonocráticaNegado
    Rel. Min. Dias Toffolijulgada em 28/04/2026publicada em 29/04/2026tributario
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  7. STFRE 1.566.336 RG/MGAcórdãoNão classificado
    Rel. Min. PresidenteTribunal Plenojulgada em 24/02/2026publicada em 17/04/2026

    Sobre Repercussão Geral: DIREITO TRIBUTÁRIO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA PATRONAL. BASE DE CÁLCULO. DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO PROPORCIONAL DEVIDO NO AVISO PRÉVIO INDENIZADO. INTERPRETAÇÃO DO ART. 195, I, A, DA CONSTITUIÇÃO. EXISTÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. I. Caso em exame 1…

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  8. STFARE 1.595.395/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Presidentejulgada em 24/03/2026publicada em 25/03/2026tributario
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  9. STFRE 1.593.579/RRMonocráticaNegado
    Rel. Min. Flávio Dinojulgada em 18/03/2026publicada em 19/03/2026tributario
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  10. STFPSV 104/DFAcórdãoNão classificado
    Rel. Min. Luís Roberto Barroso (Presidente)Tribunal Plenojulgada em 26/09/2025publicada em 30/09/2025

    Direito tributário. Proposta de súmula vinculante. Incidência de contribuição previdenciária sobre o 13º salário. Rejeição da proposta. I. Caso em exame 1. Trata-se de proposta de súmula vinculante, apresentada por Ministro do Supremo Tribunal Federal, para a conversão do enunciado 668 da Súmula…

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  11. STFRcl 84.248/RRMonocráticaNegado
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 09/09/2025publicada em 15/09/2025
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  12. STFARE 1.539.182/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Gilmar Mendesjulgada em 18/06/2025publicada em 24/06/2025
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  13. STFRE 862.209/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 11/04/2025publicada em 14/04/2025
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  14. STFARE 1.526.933/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Luiz Fuxjulgada em 22/01/2025publicada em 04/02/2025tributario
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  15. STFRE 1.072.485 ED/PRAcórdãoParcial
    Rel. Min. Marco AurélioTribunal Plenojulgada em 12/06/2024publicada em 19/09/2024

    Direito Constitucional e Tributário. Embargos de declaração em recurso extraordinário com repercussão geral. Contribuição previdenciária do empregador. Terço de férias. Modulação de efeitos. Alteração de jurisprudência. Parcial provimento. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração que objetivam a…

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  16. STFRcl 62.829 AgR/SPAcórdãoNegado
    Rel. Min. Edson FachinSegunda Turmajulgada em 04/04/2024publicada em 19/04/2024

    RECLAMAÇÃO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. INADMISSIBILIDADE. DECISÃO EM HARMONIA COM O TEMA 1100 DA REPERCUSSÃO GERAL. USURPAÇÃO DA COMPETÊNCIA NÃO VERIFICADA. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. 1. Não usurpa a competência do Supremo Tribunal Federal a decisão do tribunal de origem que, com…

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  17. STFRE 1.472.740/SEMonocráticaNegado
    Rel. Min. Nunes Marquesjulgada em 01/02/2024publicada em 08/03/2024tributario
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  18. STFRcl 63.412/SPMonocráticaNegado
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 31/10/2023publicada em 06/11/2023
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  19. STFRcl 62.829/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Edson Fachinjulgada em 18/10/2023publicada em 20/10/2023
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  20. STFRE 1.453.240/PBMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 03/10/2023publicada em 04/10/2023tributario
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