STF · repercussão geral

Tema 42 de repercussão geral do STF

Retenção de parcela do produto da arrecadação do ICMS, pertencente aos Municípios, em razão da concessão de incentivos fiscais pelo Estado-membro.

Trânsito em Julgado em 17/09/2008

Repercussão geral
Há repercussão geral (22/03/2008)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Ricardo Lewandowski
Leading case
RE 572762
Reconhecimento
22/03/2008
Tese
18/06/2008

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Questão submetida a julgamento

Recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos 158, IV; e 160, da Constituição Federal, a constitucionalidade, ou não, da retenção de parcela do produto da arrecadação do ICMS, pertencente aos Municípios, em razão da concessão de incentivos fiscais pelo Estado-membro.

Tese firmada

A retenção da parcela do ICMS constitucionalmente devida aos municípios, a pretexto de concessão de incentivos fiscais, configura indevida interferência do Estado no sistema constitucional de repartição de receitas tributárias.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 42 do STF

160 decisões do STF citam o Tema 42 do STF, de 2016 a 2026; 20,6% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 42 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2016 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

25 decisões do STJ citam o Tema 42 do STF, de 2019 a 2026; 8,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou (base pequena: leia como indício, não como tendência).

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 42 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2019 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes que citam o Tema 42 do STF.

  1. STFRcl 100.416MonocráticaProvido
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 29/09/2026publicada em 01/10/2026
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  2. TJPR0073928-55.2026.8.16.0000AcórdãoNegado
    Rel. Des. Roberto Antonio Massaro1ª Câmara Cíveljulgada em 28/09/2026publicada em 28/09/2026

    AGRAVO DE INSTRUMENTO – IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO INDIVIDUAL DE SENTENÇA COLETIVA – SERVIDOR PÚBLICO – PISO SALARIAL NACIONAL DO MAGISTÉRIO INSTITUÍDO PELA LEI FEDERAL Nº 11.738/2008 (PSPN) – EXTENSÃO PARA OS DEMAIS NÍVEIS DA CARREIRA QUE DEPENDE DA LEGISLAÇÃO LOCAL – CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE…

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  3. TJCESem númeroAcórdãoNão classificado
    Segunda Câmara de Direito Público Ementa: Direito Constitucional, Tributário e Processual Civil. Juízo de Retratação Empublicada em 23/09/2026constitucional

    DIREITO CONSTITUCIONAL, TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. JUÍZO DE RETRATAÇÃO EM APELAÇÕES CÍVEIS. REPARTIÇÃO DA COTA-PARTE DO ICMS. INCENTIVOS FISCAIS CONCEDIDOS NO ÂMBITO DO FDI/PROVIN. TEMA 1.172/STF. HONORÁRIOS SUCUMBENCIAIS. PROVEITO ECONÔMICO OBTIDO. RETRATAÇÃO POSITIVA. RECURSO DO MUNICÍPIO…

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  4. TJMASem númeroAcórdãoProvido
    Terceira Câmara de Direito Público Relator : Desembargador Josemar Lopes Santos Ementa: Direito Constitucional, Tributárpublicada em 18/09/2026

    CONCESSÃO DE BENEFÍCIO FISCAL PELO ESTADO. ICMS. REPASSE QUOTA DEVIDA AO MUNICÍPIO. BASE DE CÁLCULO. PRODUTO DA ARRECADAÇÃO. REGULARIDADE DO BENEFÍCIO FISCAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. AUSÊNCIA DE PREJUÍZO. 1. A regular concessão de incentivos, benefícios e isenções fiscais relativos ao ICMS por…

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  5. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    publicada em 09/09/2026tributario

    DIREITO TRIBUTÁRIO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. ICMS. INCENTIVOS FISCAIS. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS. DIFERIMENTO E POSTERGAÇÃO DO PAGAMENTO. TEMAS 42 E 1.172 DA REPERCUSSÃO GERAL DO STF. LEI ESTADUAL Nº 10.367/1979. AUSÊNCIA DE EFETIVO INGRESSO…

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  6. TJCESem númeroAcórdãoProvido
    Rel. Des. Luiz Evaldo Gonçalves LeiteSegunda Câmara de Direito Público Ementa: Direito Constitucional e Tributário. Apelação Cível e Remessa Necessária. Juízpublicada em 27/08/2026constitucional

    DIREITO CONSTITUCIONAL E TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL E REMESSA NECESSÁRIA. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE RECEITAS. ICMS. COTA-PARTE DOS MUNICÍPIOS. INCENTIVOS FISCAIS. DIFERIMENTO E POSTERGAÇÃO DO PAGAMENTO DO TRIBUTO. TEMA 1.172 DA REPERCUSSÃO GERAL. RETRATAÇÃO. RECURSO E…

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  7. STFARE 1.615.457/PEMonocráticaNegado
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 21/08/2026publicada em 25/08/2026
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  8. STFRcl 81.575 ED/MTAcórdãoNão classificado
    Rel.ª Min.ª Cármen LúciaPrimeira Turmajulgada em 19/05/2026publicada em 20/08/2026

    EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NA RECLAMAÇÃO. CONVERSÃO EM AGRAVO REGIMENTAL. CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. FUNDO ESTADUAL DE SEGURANÇA PÚBLICA. CUSTEIO COM CRÉDITOS DE ICMS OUTORGADOS ÀS CONCESSIONÁRIAS DE ENERGIA ELÉTRICA. DEDUÇÃO DA BASE DE CÁLCULO DO REPASSE AO FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS…

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  9. TJBASem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Jose Alfredo Cerqueira da SilvaÓrgão Especialjulgada em 13/08/2026publicada em 14/08/2026constitucional

    ACORDAM os Desembargadores integrantes da Órgão Especial do Tribunal de Justiça do Estado da Bahia, conforme certidão de julgamento, em JULGAR IMPROCEDENTE a ação ordinária proposta

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  10. TJPBSem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Gabinete 11 - Des. José Ricardo Porto1ª Câmara Cívelpublicada em 13/08/2026tributario

    Direito Tributário E Processual Civil. Apelações Cíveis. Repasse De Cota-Parte Do Icms A Município. Isenções E Incentivos Fiscais Estaduais. Honorários Advocatícios Em Demanda Envolvendo A Fazenda Pública. Desprovimento Do Recurso Municipal E Provimento Parcial Do Recurso Estatal. I. Caso Em Exame…

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  11. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    3ª Câmara de Direito Públicopublicada em 12/08/2026processual_civil

    DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM APELAÇÃO CÍVEL E REMESSA NECESSÁRIA. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. TEMA 1.172/STF. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NÃO ACOLHIDOS. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos pelo Município de Itapajé, ora embargante, contra acórdão proferido…

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  12. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    1ª Turmapublicada em 11/08/2026processual_civil

    DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM APELAÇÃO CÍVEL. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE RECEITAS. COTA-PARTE MUNICIPAL DO ICMS (ART. 158, IV, DA CF/88). INCENTIVOS E BENEFÍCIOS FISCAIS ESTADUAIS. FUNDO DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL DO CEARÁ (FDI). REDUÇÃO DA CARGA TRIBUTÁRIA…

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  13. STFARE 1.607.895/GOMonocráticaNegado
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 21/07/2026publicada em 22/07/2026
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  14. STFARE 1.614.018/GOMonocráticaNegado
    Rel. Min. Presidentejulgada em 10/07/2026publicada em 14/07/2026
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  15. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    Desembargadora Maria Iraneide Moura Silva Relatora Relatório Trata-Se de Embargos de Declaração Em Ação Rescisória Interpublicada em 06/07/2026

    CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. EMBARGOS DECLARATÓRIOS EM AÇÃO RESCISÓRIA. OMISSÃO. INOCORRÊNCIA. REEXAME DA CONTROVÉRSIA. VEDAÇÃO. SÚMULA Nº 18 DESTA CORTE ESTADUAL. RECURSO CONHECIDO E DESPROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Aclaratórios interpostos pelo Município de Fortim sob fundamento de conter…

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  16. STJAREsp 2.914.887/GOMonocráticaNegado
    Rel. Min. Paulo Sérgio Dominguespublicada em 02/07/2026administrativo

    Ante o exposto, conheço do agravo para conhecer parcialmente do recurso especial e, na parte conhecida, negar provimento. Majoro em 10% (dez por cento), em desfavor da parte recorrente, o valor já arbitrado dos honorários sucumbenciais, nos termos do art. 85, § 11, do Código de Processo Civil…

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  17. TJCESem númeroAcórdãoNão classificado
    Tribunal Plenopublicada em 29/06/2026

    CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. RECURSO EXTRAORDINÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. JUÍZO DE RETRATAÇÃO (ART. 1.030 DO CPC). JULGAMENTO DO RE 1.288.634. TEMA 1172 DA REPERCUSSÃO GERAL. ICMS. REPARTIÇÃO DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS. FUNDO DE PARTICIPAÇÃO DOS MUNICÍPIOS. COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA. AUTONOMIA…

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  18. TJCESem númeroAcórdãoProvido
    Desembargador Maria Iraneide Moura Silva Relatora Relatório Trata-Se de Apelação Cível Interposta Pelo Estado do Ceará Cpublicada em 26/06/2026

    CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO. APELAÇÃO CÍVEL. JUÍZO DE RETRATAÇÃO. REPARTIÇÃO CONSTITUCIONAL DE RECEITAS TRIBUTÁRIAS. ICMS. QUOTA-PARTE MUNICIPAL. INCENTIVOS FISCAIS. DIFERIMENTO E POSTERGAÇÃO DO PAGAMENTO DO TRIBUTO. TEMA 1172 DO STF. INAPLICABILIDADE DO TEMA 42 DO STF. AUSÊNCIA DE INGRESSO EFETIVO…

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  19. TJPRAgravo de Instrumento 0027468-10.2026.8.16.0000AcórdãoNegado
    Rel. Des. Roberto Antonio Massaro1ª Câmara Cíveljulgada em 15/06/2026publicada em 15/06/2026

    AGRAVO DE INSTRUMENTO – IMPUGNAÇÃO AO CUMPRIMENTO INDIVIDUAL DE SENTENÇA COLETIVA – SERVIDOR PÚBLICO – PISO SALARIAL NACIONAL DO MAGISTÉRIO INSTITUÍDO PELA LEI FEDERAL Nº 11.738/2008 (PSPN) – EXTENSÃO PARA OS DEMAIS NÍVEIS DA CARREIRA QUE DEPENDE DA LEGISLAÇÃO LOCAL – CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE…

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  20. TJPBSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Gabinete 13 - Desembargador (vago)3ª Câmara Cívelpublicada em 20/05/2026processual_civil

    Origem 6ª Vara de Fazenda Pública da Comarca da Capital Relator Manuel Maria Antunes de Melo – Juiz Convocado Embargante Estado da Paraíba Procurador Sergio Roberto Felix Lima Embargado Município de Sumé Advogado José Murilo Freire Duarte Junior DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO…

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