STF · repercussão geral

Tema 490 de repercussão geral do STF

Creditamento de ICMS incidente em operação oriunda de outro ente federado que concede, unilateralmente, benefício fiscal.

Trânsito em Julgado em 27/11/2021

Repercussão geral
Há repercussão geral (14/10/2011)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Edson Fachin
Leading case
RE 628075
Reconhecimento
14/10/2011
Tese
28/08/2020

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Questão submetida a julgamento

Recurso Extraordinário em que se discute, à luz dos artigos 1º; 2º; 102; 155, § 2º, I; da Constituição Federal, a possibilidade, ou não, de ente federado negar a adquirente de mercadorias o direito ao crédito de ICMS destacado em notas fiscais, em operações interestaduais provenientes de outro ente federativo, que concede, por iniciativa unilateral, benefícios fiscais pretensamente inválidos.

Tese firmada

O estorno proporcional de crédito de ICMS efetuado pelo Estado de destino, em razão de crédito fiscal presumido concedido pelo Estado de origem sem autorização do Conselho Nacional de Política Fazendária (CONFAZ), não viola o princípio constitucional da não cumulatividade.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 490 do STF

126 decisões do STJ citam o Tema 490 do STF, de 2016 a 2026; 16,7% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 490 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2016 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

125 decisões do STF citam o Tema 490 do STF, de 2015 a 2026; 20,0% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 490 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2015 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes do STF que citam o Tema 490 do STF.

  1. STFRE 1.526.423 AgRAcórdãoNegado
    Rel. Min. Flávio DinoPrimeira Turmajulgada em 08/09/2026publicada em 06/10/2026tributario

    Direito tributário. Recurso extraordinário. ICMS. Crédito fiscal. Benefício fiscal sem autorização do CONFAZ. Modulação de efeitos do Tema 490 da Repercussão Geral. Relações tributárias já constituídas. Estorno proporcional de crédito. Agravo interno provido. Recurso extraordinário provido. I…

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  2. STFARE 826.753MonocráticaNegado seguimento
    Rel. Min. Alexandre de Moraesjulgada em 01/10/2026publicada em 02/10/2026tributario
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  3. STFARE 1.582.070/MGMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 17/09/2026publicada em 21/09/2026
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  4. STFRE 1.616.967 ED/SPMonocráticaPrejudicado
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 28/08/2026publicada em 01/09/2026
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  5. STFRE 1.616.967/SPMonocráticaProvido
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 11/08/2026publicada em 13/08/2026
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  6. STFARE 1.614.297/SPMonocráticaProvido
    Rel.ª Min.ª Cármen Lúciajulgada em 07/08/2026publicada em 13/08/2026
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  7. STFRE 1.611.999/RSMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 24/07/2026publicada em 04/08/2026tributario
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  8. STFRE 1.425.901 ED-AgR-EDv/SCMonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Gilmar Mendesjulgada em 24/07/2026publicada em 28/07/2026
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  9. STFARE 1.580.582/SCMonocráticaNegado
    Rel. Min. Presidentejulgada em 16/06/2026publicada em 19/06/2026
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  10. STFRE 1.526.423/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Flávio Dinojulgada em 08/06/2026publicada em 09/06/2026
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  11. STFRE 1.593.223/PEMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 29/04/2026publicada em 04/05/2026
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  12. STFRE 1.598.061/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. André Mendonçajulgada em 22/04/2026publicada em 23/04/2026
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  13. STFARE 1.593.046/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 21/03/2026publicada em 23/03/2026
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  14. STFRE 1.580.792/SPMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 18/03/2026publicada em 19/03/2026
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  15. Rel. Min. André MendonçaTribunal Plenojulgada em 25/02/2026publicada em 06/03/2026

    Direito Civil. Agravo Regimental nos Embargos Divergentes nos Embargos de Declaração no Agravo Regimental no Recurso Extraordinário. Inadmissibilidade. Correção monetária. Preclusão. Ausência de similitude fática. Agravo regimental não provido. I. Caso em exame 1. Agravo regimental interposto…

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  16. Rel. Min. Nunes MarquesTribunal Plenojulgada em 16/12/2025publicada em 26/01/2026

    DIREITO TRIBUTÁRIO. EMBARGOS DE DIVERGÊNCIA EM SEGUNDO AGRAVO INTERNO EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. ICMS. MERCADORIAS PROVENIENTES DA ZONA FRANCA DE MANAUS. ESTADO DO AMAZONAS. CONCESSÃO UNILATERAL DE INCENTIVO FISCAL SEM AMPARO DO CONFAZ. ESTADO DE SÃO PAULO. GLOSA DE CRÉDITOS…

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  17. STFRE 1.565.624 AgR/SEAcórdãoNegado
    Rel. Min. Cristiano ZaninPrimeira Turmajulgada em 11/11/2025publicada em 13/11/2025

    AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. APLICAÇÃO DA SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. INTERPOSIÇÃO DE NOVO RECURSO EXTRAORDINÁRIO CONTRA DECISÃO DO TRIBUNAL DE ORIGEM QUE ANALISA, EM JUÍZO DE RETRATAÇÃO, A ADEQUAÇÃO DA MATÉRIA TRATADA NO FEITO COM A QUESTÃO DECIDIDA…

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  18. STFRE 1.576.052/ALMonocráticaNegado
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 30/10/2025publicada em 03/11/2025
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  19. STFRE 1.499.872 ED-AgR/MGAcórdãoNegado
    Rel. Min. Gilmar MendesSegunda Turmajulgada em 20/10/2025publicada em 22/10/2025

    Direito tributário. Agravo regimental nos embargos de declaração no recurso extraordinário. Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços – ICMS. Glosa de créditos decorrentes de benefícios fiscais concedidos sem autorização do CONFAZ. Tema 490 da Repercussão Geral (RE 628.075). Fundamento de…

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  20. STFRE 1.565.637/MGMonocráticaProvido
    Rel. Min. Cristiano Zaninjulgada em 17/09/2025publicada em 18/09/2025
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