STF · repercussão geral

Tema 308 de repercussão geral do STF

Efeitos trabalhistas decorrentes de contratação pela Administração Pública de empregado não submetido à prévia aprovação em concurso público.

Trânsito em Julgado em 24/11/2014

Repercussão geral
Há repercussão geral (03/02/2014)
Órgão
Plenário
Relator
Min. Teori Zavascki
Leading case
RE 705140
Reconhecimento
03/02/2014
Tese
28/08/2014

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Questão submetida a julgamento

Agravo de instrumento interposto contra decisão que inadmitiu recurso extraordinário em que se discute, à luz dos artigos 37, II e §§ 2º e 6º, da Constituição Federal, se a contratação pela Administração Pública de empregado não submetido à prévia aprovação em concurso público gera, ou não, outros efeitos trabalhistas além do direito à contraprestação pelos dias trabalhados.

Tese firmada

A Constituição de 1988 comina de nulidade as contratações de pessoal pela Administração Pública sem a observância das normas referentes à indispensabilidade da prévia aprovação em concurso público (CF, art. 37, § 2º), não gerando, essas contratações, quaisquer efeitos jurídicos válidos em relação aos empregados contratados, a não ser o direito à percepção dos salários referentes ao período trabalhado e, nos termos do art. 19-A da Lei 8.036/90, ao levantamento dos depósitos efetuados no Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS.

Fonte: STF, Repercussão Geral: todos os temas e tese de cada tema.

Decisões que citam o Tema 308 do STF

120 decisões do STF citam o Tema 308 do STF, de 2018 a 2026; 28,3% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STF na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 308 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2018 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

111 decisões do STJ citam o Tema 308 do STF, de 2017 a 2026; 3,6% favoráveis a quem recorreu ou impetrou.

Como contamos
Universo
Decisões do STJ na base (fora as sob sigilo) que citam o Tema 308 do STF; cada decisão conta uma vez.
Período
de 2017 a 2026, pelo ano do julgamento (ou da publicação, quando falta o julgamento). Contagem de 30/09/2026.
Critério
Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta; TJDFT: dispositivo do acórdão, campo "decisão" do JurisDF) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. Citação lida do texto por extração automática: grafias fora do padrão podem faltar.

As 20 decisões mais recentes que citam o Tema 308 do STF.

  1. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    Órgão Especialpublicada em 02/10/2026constitucional

    DIREITO CONSTITUCIONAL, ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. SERVIDORA TEMPORÁRIA MUNICIPAL. PRELIMINAR DE INTEMPESTIVIDADE. PRAZO LEGAL QUE, EM PRINCÍPIO, SE ENCERRARIA EM 06/03/2026. SISTEMA PROCESSUAL ELETRÔNICO QUE INDICOU EXPRESSAMENTE 09/03/2026 COMO TERMO FINAL. RECURSO…

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  2. TJMASem númeroAcórdãoNegado
    Terceira Câmara de Direito Públicopublicada em 02/10/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL E REMESSA NECESSÁRIA. AÇÃO DE COBRANÇA. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. VIGILANTE. CONTRATAÇÃO SEM CONCURSO PÚBLICO. NULIDADE DO VÍNCULO. REVELIA DO ENTE PÚBLICO. ÔNUS DA PROVA DO PAGAMENTO PERTENCENTE À ADMINISTRAÇÃO (ART. 373, II, CPC)…

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  3. TRT19Sem númeroAcórdãoNão classificado
    Rel. Des. Joao Leite de Arruda AlencarPrimeira Turmapublicada em 01/10/2026

    ACORDAM o Exmo. Sr

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  4. TJPISem númeroAcórdãoParcial
    5ª Câmara de Direito Públicopublicada em 01/10/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL E RECURSO ADESIVO. AÇÃO DE COBRANÇA. CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA NULA. SERVIDORA PÚBLICA MUNICIPAL. ENFERMEIRA. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. AJUIZAMENTO ANTERIOR PERANTE A JUSTIÇA DO TRABALHO. INTERRUPÇÃO RETROATIVA DO PRAZO PRESCRICIONAL. DIREITO AOS…

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  5. TRT21Sem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Bento Herculano Duarte NetoPrimeira Turma de Julgamentopublicada em 01/10/2026trabalho

    DIREITO DO TRABALHO. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. VÍNCULO EMPREGATÍCIO. COOPERATIVA DE TRABALHO. FRAUDE. RESPONSABILIDADE SUBSIDIÁRIA. SOBRESTAMENTO. TEMA 1.389 DO STF. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO ACOLHIDOS PARCIALMENTE. I. Caso em exame 1. Embargos de declaração opostos por Cooperativa de Trabalho em…

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  6. STFRE 1.605.559MonocráticaNão classificado
    Rel. Min. Nunes Marquesjulgada em 28/09/2026publicada em 01/10/2026
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  7. TRT2Sem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Francisco Ferreira Jorge NetoSeção Especializada de Agravos Internos Em Recurso de Revistajulgada em 15/09/2026publicada em 30/09/2026trabalho

    DIREITO DO TRABALHO E CONSTITUCIONAL. AGRAVO INTERNO. CONTRATO DE TRABALHO. FUNDAÇÃO DE NATUREZA JURÍDICA PÚBLICA. NULIDADE. AUSÊNCIA DE CONCURSO PÚBLICO. EFEITOS. SÚMULA 363 DO TST. TEMA REPETITIVO Nº 233 DO TST. TEMA 308 DO STF. AGRAVO INTERNO NÃO PROVIDO. I. CASO EM EXAME 1. Agravo interno…

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  8. TJMASem númeroAcórdãoNegado
    Segunda Câmara de Direito Públicopublicada em 30/09/2026administrativo

    Sessão Virtual do período de 17 a 24 de setembro de 2026. AGRAVO INTERNO NA APELAÇÃO CÍVEL N° 0847994-32.2023.8.10.0001– SÃO LUÍS/MA Agravante: Município de São Luís Procuradora: Dr.ª Cecília Elisa Caldas Serpa Diniz Agravada: Município de São Luís Procuradora: Dr.ª Cecília Elisa Caldas Serpa…

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  9. TJPASem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Rosileide Maria da Costa Cunha3ª Turma de Direito Públicojulgada em 17/09/2026publicada em 29/09/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO, CONSTITUCIONAL E CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL E RECURSO ADESIVO. CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA. SUCESSIVAS RENOVAÇÕES POR MAIS DE ONZE ANOS. DESVIRTUAMENTO. NULIDADE DO VÍNCULO. FGTS. FÉRIAS ACRESCIDAS DO TERÇO CONSTITUCIONAL. ÔNUS DA PROVA DO PAGAMENTO. DANO MORAL. MERO INADIMPLEMENTO…

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  10. TJPASem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Rosileide Maria da Costa Cunha3ª Turma de Direito Públicojulgada em 17/09/2026publicada em 29/09/2026administrativo

    TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARÁ SECRETARIA ÚNICA DE DIREITO PÚBLICO E PRIVADO 3ª TURMA DE DIREITO PÚBLICO RECURSO DE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO PROCESSO Nº 0800026-67.2026.8.14.0040 EMBARGANTE: MUNICÍPIO DE PARAUAPEBAS EMBARGADO: MARIA ORLENE CARNEIRO DE SOUSA SANTOS RELATORA: DESEMBARGADORA…

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  11. TJPASem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Rosileide Maria da Costa Cunha3ª Turma de Direito Públicojulgada em 17/09/2026publicada em 29/09/2026constitucional

    TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO PARÁ SECRETARIA ÚNICA DE DIREITO PÚBLICO E PRIVADO 3ª TURMA DE DIREITO PÚBLICO RECURSO DE APELAÇÃO CÍVEL PROCESSO Nº 0819007-81.2025.8.14.0040 RECORRENTE: MUNICÍPIO DE PARAUAPEBAS RECORRIDA: JANAINA MENDONCA VIANA RELATORA: DESEMBARGADORA ROSILEIDE MARIA DA COSTA…

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  12. TRT18Sem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Gentil Pio de Oliveira Rorsum1ª Turmapublicada em 29/09/2026

    DIREITO E PROCESSO DO TRABALHO. RECURSO ORDINÁRIO. CARGO EM COMISSÃO. SÚMULA 363 DO TST. INAPLICABILIDADE. VERBAS RESCISÓRIAS. SALDO DE SALÁRIO. FÉRIAS COM UM TERÇO. 13º SALÁRIO. PROVA DE QUITAÇÃO. AUSÊNCIA. FGTS. OBRIGAÇÃO DE FAZER. CONVERSÃO EM INDENIZAÇÃO PECUNIÁRIA. REGIME DE PRECATÓRIOS OU…

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  13. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    publicada em 29/09/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. APELAÇÃO CÍVEL. CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA NO SERVIÇO PÚBLICO. PROFESSORA. SUCESSIVAS CONTRATAÇÕES. DESVIRTUAMENTO. NULIDADE DO VÍNCULO. DÉCIMO TERCEIRO SALÁRIO. FÉRIAS ACRESCIDAS DO TERÇO CONSTITUCIONAL. FGTS. TEMAS 551, 916 DA REPERCUSSÃO GERAL DO STF…

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  14. TJCESem númeroAcórdãoNegado
    publicada em 29/09/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA. MUNICÍPIO DE AIUABA. VIGIA. PRELIMINAR AUSÊNCIA DE INTERESSE DE AGIR. INEXIGIBILIDADE DE PRÉVIO REQUERIMENTO ADMINISTRATIVO. AFASTADA. SUCESSIVAS CONTRATAÇÕES POR APROXIMADAMENTE 31 ANOS. DESVIRTUAMENTO DA…

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  15. TJPISem númeroAcórdãoNegado
    3ª Câmara de Direito Públicopublicada em 29/09/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE COBRANÇA. CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA IRREGULAR. DESVIRTUAÇÃO DE CARGO COMISSIONADO. FUNÇÃO DE AUXILIAR ADMINISTRATIVA. NULIDADE DO VÍNCULO. DIREITO AO FGTS E SALDO DE SALÁRIO. TEMAS 308 E 916 DO STF. ÔNUS DA PROVA DO PAGAMENTO. FATO…

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  16. TRT10Sem númeroAcórdãoParcial
    Rel. Des. Ana Beatriz do Amaral Cid Ornelas3ª Turmapublicada em 28/09/2026

    SERVENTIA EXTRAJUDICIAL. VACÂNCIA DA DELEGAÇÃO. INTERINIDADE. CONTRATAÇÃO E DESIGNAÇÃO DE PARENTE. NEPOTISMO. NULIDADE. EFEITOS PATRIMONIAIS. A administração de serventia vaga por interino não se equipara ao regime privado conferido ao delegatário titular, pois o interino atua como agente estatal…

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  17. TJMASem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Jose de Ribamar Froz SobrinhoColegiado: Primeira Câmara de Direito Público Ementa Direito Administrativo e Processual Civil. Agravo Interno Na Apelaçpublicada em 28/09/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO INTERNO NA APELAÇÃO CÍVEL. CONTRATAÇÃO DE SERVIDOR SEM PRÉVIO CONCURSO PÚBLICO. NULIDADE DO VÍNCULO. EFEITOS JURÍDICOS. DIREITO AOS SALÁRIOS RETIDOS E AO RECOLHIMENTO DO FGTS. TEMA 308 DA REPERCUSSÃO GERAL DO STF. ÔNUS DA PROVA DA QUITAÇÃO DA…

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  18. TJSPSem númeroAcórdãoNegado
    Rel. Des. Ana Carla Criscione dos Santos - Colégio Recursal5ª Turma Recursal de Fazenda Públicajulgada em 25/09/2026publicada em 28/09/2026administrativo

    DIREITO ADMINISTRATIVO. RECURSO INOMINADO. MUNICÍPIO DE MIGUELÓPOLIS. PROGRAMA EMERGENCIAL DE AUXÍLIO DESEMPREGO DE CARÁTER ASSISTENCIAL. "FRENTE DE TRABALHO". PRETENSÃO DE RECONHECIMENTO DE CONTRATAÇÃO IRREGULAR E PAGAMENTO DE VERBAS TRABALHISTAS E FGTS. ALEGAÇÃO DE PERMANÊNCIA PROLONGADA E…

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  19. TSTRECURSO DE REVISTAAcórdãoNão conhecido
    Rel. Min. Breno Medeiros5ª Turmajulgada em 23/09/2026publicada em 25/09/2026trabalho

    RECURSO DE REVISTA. ACÓRDÃO PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.467/2017. IMESF. LEI MUNICIPAL DECLARADA INCONSTITUCIONAL. EXTINÇÃO DA FUNDAÇÃO. PRETENSÃO DE REINTEGRAÇÃO. EMPREGADA ADMITIDA MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO. AUSÊNCIA DE VIOLAÇÃO DOS ARTS. 5º, caput e 37, II, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL…

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  20. TJRNSem númeroAcórdãoNegado
    1ª Turmapublicada em 25/09/2026processual_civil

    RECURSO INOMINADO. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. AGENTE COMUNITÁRIA DE SAÚDE. IMPUGNAÇÃO À EXECUÇÃO. PRETENSÃO DE INEXIGIBILIDADE DO TÍTULO JUDICIAL. CAPÍTULO DECISÓRIO COM CONTEÚDO AUTÔNOMO E FORÇA TERMINATIVA. CABIMENTO DO RECURSO. SERVIDORA ADMITIDA EM…

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