Tema 656 do STF: decisões que aplicam o precedente
22,6% das decisões foram favoráveis a quem pediu, em 855 decisões do STF e do STJ, de 2022 a 2026.
Do que trata o Tema 656 do STF
Limites da atuação legislativa local para disciplinar as atribuições das guardas municipais destinadas à proteção de bens, serviços e instalações do município.
- Questão submetida a julgamento
- Recurso extraordinário em que se discute, à luz do art. 144, § 8º, da Constituição federal, o limite da atuação legislativa dos municípios para fixar as atribuições de suas guardas municipais destinadas à proteção de bens, serviços e instalações do município.
- Tese firmada
- É constitucional, no âmbito dos municípios, o exercício de ações de segurança urbana pelas Guardas Municipais, inclusive policiamento ostensivo e comunitário, respeitadas as atribuições dos demais órgãos de segurança pública previstos no art. 144 da Constituição Federal e excluída qualquer atividade de polícia judiciária, sendo submetidas ao controle externo da atividade policial pelo Ministério Público, nos termos do artigo 129, inciso VII, da CF. Conforme o art. 144, § 8º, da Constituição Federal, as leis municipais devem observar as normas gerais fixadas pelo Congresso Nacional.
- Situação
- Acórdão de mérito publicado
Taxa histórica
22,6%favoráveis a quem pediu
- 193 favoráveis
- 633 contrárias
- 29 prejudicadas ou outras
855 decisões que citam o Tema 656 do STF no índice do Precedentes, de 2022 a 2026
Como contamos
- Universo
- 855 decisões que citam o Tema 656 do STF, do STF e do STJ, no índice do Precedentes. Cada decisão conta uma vez no tema.
- Período
- de 2022 a 2026, pelo ano do julgamento (sem ele, o da publicação).
- Critério
- Favorável = resultado concedido, provido ou parcial: o lido no dispositivo pela pesquisa por caso, quando houver; senão, o campo estruturado do tribunal (STJ 2021+: teor; STF: classificação do dispositivo na coleta) e, quando esse campo não traz desfecho (e no STJ até 2020), o dispositivo lido por regra. A taxa é favoráveis sobre todas as decisões do universo: negado, não conhecido, negado seguimento, prejudicado e outro (liminar, desistência, conflito de competência, devolução à origem, despacho) contam no total sem ser favoráveis. A citação é lida no texto da decisão (ementa, dispositivo e começo do inteiro teor) por expressão regular: a decisão que só menciona conta igual à que aplica. Favorável aqui é favorável a quem pediu (quem recorreu ou impetrou), não a um lado fixo.
- STF: 37,4% em 107
- STJ: 20,5% em 748
Ano a ano
2026 ainda em curso.
Ver os números por ano
| Ano | Decisões | Favoráveis | Taxa |
|---|---|---|---|
| 2022 | 1 | 0 | 0% * |
| 2023 | 21 | 6 | 28,6% * |
| 2024 | 22 | 11 | 50% * |
| 2025 | 420 | 97 | 23,1% |
| 2026 | 391 | 79 | 20,2% |
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